Курение на работе. Курение на рабочем месте — что говорит закон

Более сорока миллионов человек по всей России употребляют табачные изделия, и многие из них считают, что запреты на курение, вступившие в силу после принятия Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ, ущемляют их гражданские права и свободы.

Меры, принимаемые для охраны здоровья окружающих, включают ограничение на курение:

• в наземном и воздушном транспорте;
• на территории вокзалов;
• в любых общественных организациях (культурных, образовательных и др.);
• в зданиях государственных служб;
• в подъездах, на рабочих местах (на производстве, в офисах и так далее).

Что говорит буква закона об ответственности курящих работников? Какие действия работодателей правомерны, а какие - абсолютно незаконны?

Правовое регулирование

Согласно первому и второму пунктам статьи 10 Федерального закона № 15-ФЗ, работодатель (индивидуальный предприниматель, юридическое или должностное лицо) обязан охранять здоровье своих подчинённых и либо полностью запретить курение на работе, либо организовать для этих целей специальные места.

Помимо так называемого “антитабачного закона”, курение на рабочем месте регулируется Кодексом об административных правонарушениях.

Конечно, Центр Аллена Карра – не юридическая компания, а международная организация, которая помогает избавиться от курения. Тем не менее, нам часто задают вопросы не о том, как бросить курить, а на другие темы, например,

Работодатель запрещает курение. В праве ли он это делать?

Поскольку мы сами бывшие курильщики, мы прекрасно понимаем курящих и знаем, насколько «важны» перекуры, возможно, они даже гораздо важнее, чем обеденный перерыв. Но должны сказать, увы, начальник может совершенно законно запретить работникам курить, к этому его обязывает Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Более того, с 2014 года вступили в силу новые положения закона, которые запрещают курение в общественных местах, в общественном транспорте и на некоторых территориях, которые относятся к учреждениям образования, медицины и так далее.

Получается, курение на рабочем месте запрещено законом. Тогда что делать курильщикам?

Закон не запрещает курение полностью, и при желании начальник вправе позволить курить на работе, но только в определенных и/или оборудованных местах и только при условии, что он является собственником помещения и, соответственно, прилегающей территории. Но в этом случае перед многими работодателями встает очень сложный вопрос: где должно быть это место, и как оно должно быть оборудовано? Но поскольку для большинства данный вопрос не представляется значительным, он не обсуждается вовсе, а курящие сотрудники самостоятельно находят укромное местечко, чтобы покурить. Итак,

Сейчас курильщикам часто приходится самим искать укромное место,
чтобы покурить в рабочее время

Что может сделать работодатель?

Здесь есть два варианта:

• Полный запрет на право курить на работе

Начальник может так поступить на абсолютно законном основании. Для этого ему необходимо создать приказ или распоряжение, ознакомить и уведомить каждого сотрудника. В такой ситуации курящим придется выбегать подальше от здания, а может и совсем с территории. Но в данном случае нужно подумать об отношениях с начальством, ведь руководитель может запросто обвинить Вас в отсутствии на рабочем месте. И в некоторых компаниях за это очень наказывают: согласно статье 192 ТК РФ Вы можете получить замечание, выговор или даже Вас могут уволить.

• Курение в специально отведенных местах

Для работодателя этот вариант менее приемлем, поскольку разрешение курения означает, что каждый час сотрудники будут использовать эту возможность, что приведет к тому, что каждый из них будет работать на 1,5 часа меньше! Кроме того, ему будет необходимо оборудовать место для курения, повесить таблички, договориться с собственником здания… И если что-то не будет соблюдено, вышеупомянутый закон возлагает на работодателя ответственность: дисциплинарную, гражданско-правовую, административную.

Это возможности, и все зависит от начальства запретить или не запретить. Но, что зависит от Вас?

А какой выбор есть у курящих?

Странная вещь: когда человеку разрешено курить, он воспринимает это как нечто, само собой разумеющееся. А когда запрещено, причем неважно где, на рабочем месте, в ресторане или аэропорту, то именно в этот момент люди начинают задумываться о том, что курение – самое настоящее рабство. И может быть имеет смысл с ним покончить?

Споры между курящими и некурящими сотрудниками - извечная проблема многих трудовых коллективов

Любители затянуться сигаретой мешают свободно дышать некурящим коллегам, а порой, и посетителям. Но что же делать, если бросать эту привычку не хочется?

Новый законопроект - новые правила

В последние годы во всем мире усиливаются меры по борьбе с курением населения. Врачи предупреждают о пагубном действии сигарет на здоровье, а некурящая часть планеты не хочет вдыхать запах табака. Руководители разных стран вводят запреты на курение в общественных местах. По данным исследований, первое место в мире по уровню потребления табака принадлежит России. В стране курят около 39% населения - это примерно 44 млн человек. В феврале этого года Госдума рассмотрела и приняла «антитабачный» законопроект, по которому с 1 июня 2013 года запретят курение в госучреждениях, вузах, школах, больницах, стадионах, ресторанах, поездах, на вокзалах и у метро. Курилки останутся только на предприятиях и в офисах, и то на усмотрение их руководства. В поездах дальнего следования, кафе и ресторанах мест для курения больше не будет. Штраф за курение в общественных местах предлагается установить в размере 1500 рублей.

А где у вас курилка?

Что касается руководителей организаций всех форм собственности, то некоторые из них уже давно пытаются бороться с курением на рабочем месте. Однако для четкой антитабачной стратегии не всегда имеются подходящие условия. Какие - давайте попробуем разобраться. Согласно Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденным приказом МЧС N 313 от 18 июня 2003 г., на каждом предприятии приказом (инструкцией) среди прочих мер должны быть определены и оборудованы места для курения работников. Это должны быть отдельные помещения с вытяжной вентиляцией. За неимением таковых сотрудники не могут курить в помещении. А это значит, что надо идти на улицу. Хорошо, если здание находится во дворах, или есть внутренний дворик, а если только одно крыльцо и выходит оно прямо на улицу Ленина? Во-первых, не каждый сотрудник захочет курить на виду у всех прохожих. А во-вторых, новый закон этого не одобрит. Вот и получается, что курить хочется, а негде! Поэтому на работе курильщики по-прежнему прячутся по углам - на лестницах, в туалетах или наспех курят прямо в кабинетах, открыв окно.

Ущемление прав или борьба за здоровье?

Курильщиков притесняют, они сопротивляются. Некурящие приводят свои доводы, курящие борются за свои права. Руководители вводят штрафы за курение в рабочее время и дарят подарки тем, кто не курит. Имеет ли право работодатель вводить запрет на курение в течение всего рабочего дня? Не является ли это ущемлением прав тех самых 39 процентов населения.

Проблема борьбы с курением и запрета курения в общественных местах, в том числе на рабочем месте, является наиболее актуальной в настоящее время, - рассказывает государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Юлия Гавриленко. - Трудовым законодательством конкретный запрет курения на рабочем месте не определен. Однако статья 6 Федерального закона от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» устанавливает запрет курения на рабочем месте.

Как же поступить с работниками, которые не могут отказаться от вредной привычки, и не ограничивать права некурящих работников? Вместе с запретом курения на рабочих местах положения Федерального закона от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» обязывают работодателей оборудовать специальные для курения места. Следовательно, расходы по установке и содержанию курилок неизбежно несет предприятие, - продолжает специалист.

Время для курения может определяться руководителем в виде специальных перерывов, которые могут быть закреплены в локальных нормативных актах на предприятии, а также сотрудник может использовать время в любых других перерывах для отдыха. Под рабочим временем в соответствии с Трудовым кодексом (ст. 91) понимается время, в которое сотрудник должен выполнять свои трудовые обязанности, а также другие периоды, которые по законодательству относят к рабочему времени. Время отдыха - время, когда сотрудник свободен от выполнения обязанностей и может использовать его по своему усмотрению (перерывы в течение рабочего дня, ежедневный отдых, выходные дни, нерабочие и праздничные дни, отпуска (ст. 107).

Трудовым кодексом специальные перерывы для курения не установлены.

Куришь? Смени профессию!

Не стоит забывать и еще об одной стороне данного вопроса, а именно, общении работников с клиентами. Представители многих профессий ориентированы на работу с посетителями. И, согласитесь, довольно неприятно общаться с консультантом или администратором, от которого пахнет табаком. Не говоря уж о парикмахерах, массажистах, косметологах, врачах или медсестрах, одним словом тех, кто во время работы находится в непосредственной близости от лица клиента. Перетерпев неприятный запах один раз, во второй раз посетитель уже не придет к данному сотруднику.

И пострадает не только заработок курильщика, но и имидж компании, в которой он работает. Поэтому, по мнению большинства граждан, должен действовать запрет на курение в рабочее время для представителей отдельных профессий, работающих с внешностью и здоровьем клиента. Здесь уже ни о каком ущемлении прав речи быть не может: куришь - меняй профессию!

Обладатели вредной привычки по закону не имеют права требовать у работодателя ни разрешения курить на рабочем месте, ни выделения им специальных перерывов для перекуров. А вот вежливо поговорить с начальством об установлении таких перерывов и устройстве курилки в помещении можно, если это найдет ответную реакцию. Если же нет, остается искать укромное место на улице, а еще лучше - бросать курить совсем!

Мнение

Валерий, работник электроэнергетической компании:

Наш руководитель очень строго относится к курению в рабочее время. Вернее, он совсем этого не одобряет. Конечно, никаких письменных приказов о запрете на курение у нас не было издано. Рекомендации были только устные. Да и место для курения у нас есть - во дворе. Однако политика нашей компании ориентирована на стимулирование персонала к здоровому образу жизни. Заработки у нас довольно неплохие, поэтому не хочется навлечь на себя гнев начальства из-за своей вредной привычки. Короче, я сначала просто терпел, отказываясь от сигареты в течение восьми часов рабочего времени, потом постепенно перестал курить дома по утрам, а теперь совсем бросил. И только рад этому.

Андрей, предприниматель:

В нашей фирме курят многие. Причем прямо в кабинетах. Я сам курю, наверное, поэтому и не запрещаю другим. К тому же, мы проветриваем помещения. А вот если я брошу… Ну тогда не знаю, возможно, выгоню всех курить на улицу.

Виктория, секретарь:

Лично мне больше всего неприятно, когда попадается курящий парикмахер или маникюрша. Стараюсь во второй раз к ним не приходить. С продавцами проще - там можно подальше отойти. Считаю, что для тех, кто работает с клиентами на близком расстоянии, надо вводить запрет на курение на работе.