Рф федеральный закон фз 15. Закон о запрете курения электронных сигарет

ФЗ 15 — о запрете курения (его контроле), осуществляющийся на территории РФ, был подписан Президентом Российской Федерации 23 февраля 2013 года.
Функционирует данный закон по территории России с 1 июня того же года. До сегодняшних реалий он дошел видоизмененным из-за ряда поправок. Последняя поправка вступила в силу с началом 2017 года.

О чем говорит федеральный закон №15

ФЗ 15 об ограничении курения в общественных местах содержит ряд мер по:

• определению сути того, что стоит понимать, как охрану здоровья жителей РФ от воздействия продуктов табачных изделий;
• определению прав и обязательств каждого из граждан РФ как субъекта, воздействующего на окружающих продуктами табакокурения;
• определению полномочий органов охраны порядка, как контролирующих безопасность граждан структур, по этому вопросу;

Федеральный закон 15 не ограничивает возможность курения для граждан России на 100%. Это целый ряд мер по депопуляризации табакокурения на территории страны и ограничения возможности некурящих граждан дышать табачным дымом на территориях постоянного скопления масс людей.

Также закон говорит об ограничениях, наложенных на возможности распространения табачных изделий (теперь сигареты нельзя продавать несовершеннолетним, а ларьки и магазины, находящиеся близ учебных заведений, не имеют права распространять табачные изделия).

Появился строгий запрет рекламы табачных изделий, запрет популяризации табакокурения в СМИ. Строгому учету подвергаются все производимые с табачными изделиями операции (импорт, экспорт и т. д.), контроль проводят соответствующие федеральные структуры.

Статья содержит пункты для просветления народа в отношении вредности табака и продуктов его горения. Любому желающему излечиться от табачной зависимости может быть оказана соответствующая медицинская помощь.

В сторону повышения изменились акцизные ставки. Государство теперь контролирует статистику по тому, насколько продукция для табакокурения популярна, на всех уровнях. Созданы четкие рамки наказаний и штрафов, предусмотренных законодательством по закону 15.

Где ограничено курение табака

Закон 15 фз о курении значительно ограничивает те территории, на которых табакокурение остается разрешено.

Общественные заведения же для курильщика открыты только если на данной территории он обязуется не поддаться соблазну закурить, и не собирается склонять к курению несовершеннолетних подростков:

1. Образовательные заведения и близлежащая к ним территория.
2. Культурные, молодежные и спортивные заведения и учреждения этих типов, получившие статус государственных.
3. Заведения, в которых курсы лечения проходят больные люди (больницы, санатории и т. д.).
4. В маршрутных транспортных средствах, средствах общественного транспорта, и на территории от 15 метров до входа в любой: аэропорт, автовокзал, метрополитен, порт или ЖД вокзал.
5. В учреждениях, находящихся под контролем или в распоряжении местных или государственных органов власти.
6. В рабочих зонах любого государственного предприятия.
7. В общественных лифтах.
8. На общедоступных пляжах и любых площадках для детей.
9. На территории автозаправок.
10. В самолетах и других воздушных судах.
11. В поездах дальних рейсов, сравнимых с рейсами воздушных судов.
12. В местах, где туристы или граждане РФ могут временно проживать.
13. На рынках и в зданиях общепитов.
14. На территориях, где пассажиры ждут поезда пригородных маршрутов.

Следуя поправкам 2014-го года курение было запрещено еще и в: гостиницах, общежитиях, барах, ресторанах и электричках.

Суть ФЗ 12, определяющей вред от курения в общественных местах

Статья 12 закона 15 определяет общественные места, где нельзя курить (с их списком можно ознакомиться выше). Эта статья говорит и об изолированных местах для курения, о нормах их создания, оборудования, содержания и контроля. Она регулирует действие закона для лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, изоляторах и колониях принудительного содержания.

Условия статьи №12 в отношении оборудования специальных контролируемых помещений с высоким уровнем изоляции, где граждане смогут курить не нанося ущерб окружающим определяются соответствующими органами.

Эти помещения должны соответствовать санитарным нормам, определенным законами. Содержание в воздухе вредоносных веществ, выделяемых продуктами курения, не может превышать гигиенических норм.

Уполномоченный орган исполнительной власти также должен позаботиться о том, чтобы рядом с общественными местами, где запрещено курение, присутствовали соответствующие знаки, определяющие для граждан РФ их территорию.

Полезное видео по теме

Ответственность за нарушение законодательства

Курение в запрещенных согласно ФЗ 15 местах - это административное правонарушение. Наказанием за это правонарушение является штраф. Размер штрафа зависит от особенностей правонарушения.

Для юридических лиц и частных предпринимателей штрафы принимают особенно высокие значения:

1. Штраф за обычное курение в общественном месте, если представитель власти составил соответствующий протокол, может принимать значение от 500 до 1500 рублей в зависимости от обстоятельств.
2. Штраф за потребление табачных изделий на территории, где постоянно находятся дети (площадки и т. д.) от 2000 до 3000 рублей.
3. Штраф за то, что человек призывал к курению несовершеннолетних подростков составляет от 1000 до 2000 рублей.
4. Штраф за то, что курение прививалось подросткам их родителями может принимать значение в рамках от 2000 до 3000 рублей.
5. Штраф для должностных лиц, не позаботившихся о знаках про запрет курения может составлять от 10000 до 20000 рублей. За это же нарушение, осуществленное юридическими лицами, те могут получить от 30000 до 60000 рублей штрафа.
6. Юридическое лицо также несет ответственность если на подконтрольной ему территории нет специального помещения для курения. Штраф юридического лица может составлять от 50000 до 80000 рублей, а штраф должностному лицу может принимать значение от 20000 до 30000 рублей.
7. Индивидуальный предприниматель, не контролирующий процесс курения сотрудников своей компании, может понести наказание, заплатив денежную компенсацию от 30000 до 40000 рублей. Юридическое лицо может заплатить от 60000 до 90000 рублей штрафа.

Меры по сокращению потребления табачных изделий

После введения в силу ФЗ 15, правительство РФ приняло ряд мер по сокращению потребления табачных изделий, а также по снижению уровня их популярности. Главным образом эти меры касаются несовершеннолетних.

Так в сферу образования было принято решение употребить систему просвещения молодежи. Осуществляется она в основном посредством тематических лекций и видеоконференций о вреде курения.

К проблеме были подключены СМИ, через которые пропагандируется отказ от курения и привитие здорового образа жизни. В СМИ полностью запретили рекламу табачных изделий.

Повысились акцизные ставки и налоги в отношении табачных изделий. Так, стоимость, к примеру, сигарет, в среднем выросла в 1,5-2 раза.

Населению теперь оказывается медицинская помощь в том случае, если человек желает избавиться от табачной зависимости. Государство исследует статистические показатели популярности продуктов курения в России. Негативная динамика этих показателей приведет к более жестким мерам по данной проблеме.

Статья 20 о потреблении табачных изделий подростками

Статья 20 федерального закона 15 ФЗ о запрете курения определяет контроль взаимодействия несовершеннолетних с табачными изделиями.

Продажа табачных изделий несовершеннолетним категорически запрещена. Также запрещено вовлечение подростков в процесс курения, какие-либо принудительные действия в отношении вовлечения несовершеннолетних в процесс курения.



Если продавец не уверен в том, что покупатель достиг соответствующего возраста, он должен попросить у покупателя документы, которые свидетельствуют о том, что покупатель совершеннолетний. При отсутствии соответствующих документов продавец обязан отказать в продаже табачных изделий.

Потребление табака несовершеннолетними согласно данной статье недопустимо.

Маркировки и знаки, свидетельствующие о запрете, ограничении потребления табака

В соответствии с ФЗ 15 об ограничении возможности курения для граждан РФ, знак запрета курения выглядит, как дымящаяся сигарета в перечеркнутом красном кругу.

Существует целый ряд маркировок, определяющих зону, где запрещено курение, на улице. Красный знак с надписью «Курение запрещено», «No smoking area» определяет зону, где курение запрещено.

На знаке есть красные стрелки направления, и надписи, обозначающие длину зоны. Следуя этим знакам человек может определить территорию, где курить запрещено.

Электронные сигареты находятся на пике популярности среди представителей молодежи. Е-сигареты являются альтернативой обычным табачным изделиям и, по мнению курильщиков, представляют слабую угрозу для здоровья. С 2013 года в России введен антитабачный закон, который, однако, фактически не установил запрет на изготовление и продажу электронных сигарет. Рассмотрим подробнее, был ли принят отдельно закон о парении, а если нет, то стоит ли ожидать запрета на электронные сигареты в будущем.

Есть ли закон о парении?

В стране в настоящее время действует разрешение на использование электронных сигарет в общественных местах. Единственное условие, чтобы используемый электронный гаджет не копировал дизайн обычной сигареты. Однако на рассмотрение в Госдуму уже направлен законопроект «О государственном регулировании ограничения потребления испарительных смесей, используемых в устройствах, имитирующих курение табака», который приравняет не только электронные сигареты, но и кальяны к обычным табачным изделиям и к ним, следовательно, будут применены похожие запретительные меры.

На данный момент в Российской Федерации действует только один антитабачный Федеральный закон №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Он вступил в законную силу 23 февраля 2013 года. Закон регламентирует места, где разрешено и запрещено курить и какое наказание ждет нерадивых курильщиков, нарушивших положения настоящего ФЗ-15.

Закон состоит из 25 статей:

• ст. 1 — объект регулирования закона;
• ст. 2 — ключевые, используемые в законе, термины;
• ст. 3 — закон в области защиты здоровья граждан от дыма табака и результата курения;
• ст. 4 — ключевые принципы;
• ст. 5, 6, 7 — обязанности федеральной службы государственной власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления;
• ст. 8 — осуществление общих действий органов государственной власти и местного самоуправления с организациями, занимающимися табачными изделиями;
• ст. 9 — права и полномочия граждан в данном ФЗ;
• ст. 10 — права и полномочия ИП и юрлиц в действующем ФЗ;
• ст. 11 — организация, которая принимает меры для устранения отрицательного воздействия от табачного дыма и снижения его потребления;
• ст. 12 — запрещение курения в общественных местах;
• ст. 13 — повышение стоимости на табачные изделия;
• ст. 14 — осуществление надзора за составом сигарет, раскрытие информации о составе и требования к упаковке;
• ст. 15 — информирование граждан о вреде курения;
• ст. 16 — запрещение рекламирования курения;
• ст. 17 — предоставление медпомощи гражданам с данной пагубной привычкой;
• ст. 18 — предупреждение нелегальной торговли табачными изделиями;
• ст. 19 — ограничение купли продажи;
• ст. 20 — осуществление запрета продажи сигарет лицам, не достигшим 18-летия;
• ст. 21 — госконтроль в данной области;
• ст. 22 — наблюдение и анализ эффективности предпринятых мер по сокращению потребления;
• ст. 23 — наказание за нарушение действующего ФЗ;
• ст. 24 — признание некоторых положений закона утратившими свою правовую силу;
• ст. 25 — вступление в правовую силу настоящего ФЗ.

Последняя редакция датируется 28 декабрем 2016 годом, изменения и дополнения вступили в силу 1-го января 2017 года.

Где разрешено курить электронные сигареты?

Как указывалось выше, в будущем законопроекте хотят приравнять электронные сигареты к обычным табачным изделиям. Это повлечет за собой запрет на их потребление на рабочих местах в офисах, а также в других общественных местах — гостиницах, в гос- и соцучреждениях, магазинах и кафе, в подъездах. Запрещено «дымить» будет на пляжах, детских площадках, в транспортных средствах, аэропортах и вокзалах, в том числе и на остановках и на расстоянии 15 метров от них. Возможно региональные власти будут выделять лицам, использующим электронные сигареты, специальные места.

В настоящий же момент особых требований и запретов к местам для курения электронных сигарет не принято законодательством. Курить на данный момент можно в частной собственности , это же относится и к обычным сигаретам. Подобные электронные девайсы вырабатывают не табачный дым, а ароматизированный, поэтому запах горения не помешает других жильцам.

В действующем ФЗ-15 нет запрета на выпускаемый электронным прибором пара. Есть уточнение только о дыме, исходящем от табачного изделия. Следовательно, в подъезде дома не запрещено курить электронные сигареты.

«Генераторы пара» можно использовать и на рабочем месте , которые стали настоящим спасением для курящих сотрудников, после принятия антитабачного закона. Главное условие — нейтральный запах курительной смеси в электронных сигаретах.

На улице потреблять обычные табачные изделия запрещено и нарушивших закон граждан штрафуют. Но в случае с электронной сигаретой это не запрещено. Воздержаться от этого занятия следует только у детских площадок. Ведь, действующий антитабачный закон преследует цель предотвратить желание курить у молодежи.

В ресторанах и кафе, в гостиницах, в самолетах и поездах «генераторы пара» законом не запрещены для потребления. Однако здесь может соблюдаться собственная политика по данному вопросу и следует заранее уточнить этот вопрос у администрации.

К потреблению электронных сигарет относятся скептически. Многие считают, что они не менее вредны для здоровья курящего и окружающих, чем традиционные сигареты.

Штрафы

На сегодняшний момент законопроект о запрете использования электронного девайса не был принят. Поэтому штраф за курение электронной сигареты в неположенном месте законодательством не предусмотрен.

По действующему Федеральному закону №15 штраф налагается за потребление обычных табачных изделий. По КоАП статье 6.24 размер штрафа составит:

• за курение в общественных местах — от 500 — 1.500 рублей;
• на детских площадках — от 2.000 — 3.000 рублей.

Продажа сигарет несовершеннолетним лицам подразумевает наложение штрафа на организацию в размере от 100.000 — 150.000 рублей.

С 14 октября 2017 года вступают в силу новые антитабачные меры. Курильщикам придется даже на свежем воздухе искать специально выделенную территорию.

Антитабачный закон ФЗ-15: курить вредно

По имеющейся статистике ежегодно почти полмиллиона россиян уходят из жизни по причине онко- и других серьезных заболеваний, которые вызваны курением или вдыханием сигаретных дымов — так называемым дымоглотанием. Это огромная и ужасающая цифра, и цель принятия такого закона — один из шагов в борьбе со страшной статистикой наряду с такими мерами, как пропаганда здорового образа жизни и воспитание молодых людей в «антитабачном» духе.

Курение в России - настоящий бич современности, самое ужасное, что с каждым годом к курению все больше приобщаются подростки и женщины. Последние не бросают вредную привычку даже будучи в положении. Поэтому не стоит удивляться, что подрастающее поколение вместе с новорожденными, мягко говоря, не отличаются здоровьем.

В 2013 году Правительство России решило взяться за проблему курения в стране. Был подписан и введен в действие закон о запрете курения в общественных местах. Законопроект о курении призван решить две задачи:

1. Разграничить курящих от некурящих, защитив интересы последних.
2. Позаботиться о состоянии здоровья граждан, не приобщенных к курению.

Если в 2013 году закон регламентировал небольшой перечень мест, где оштрафуют за сигарету, то в 2017 году он расширен по максимуму.

Однако узнать, будет ли выполнять закон запланированные депутатами функции, мы в ближайшее время вряд ли сможем: по мнению экспертов, положительные сдвиги в оздоровлении нации, вызванные антитабачными запретами и соответствующей пропагандой, Россия сможет ощутить не ранее чем через 5 лет.

Штрафы за курение в неположеном месте

Что же касается штрафов для физических лиц — нас с вами, обычных граждан, их суммы приведены в статье 6.24 КОАП: за курение в неположенном месте возьмут 500-1 500 рублей. Исключение составляет чрезвычайно пагубное для малышей дымление сигаретой на детской площадке, и это логично, — здесь курильщику-нарушителю придется раскошелиться на 2 000-3 000 рублей.

Где нельзя курить

Читая ФЗ-15, создается впечатление, что легче назвать места, где можно курить, чем те, где делать это запрещено. Но все же обратимся к тексту закона, к статье 12. Итак, теперь не разрешается «дымить»:

• Везде, где есть молодежь — в образовательных и других учреждениях, которые занимаются вопросами, касающимися молодого поколения.
• В учреждениях спортивного, медицинского и санаторно-курортного направления.
• В электричках и пассажирских поездах, на пассажирских плавательных и воздушных судах, на любых видах общественного транспорта.
• Ближе чем в 15 метрах от любых вокзалов (ж/д и авто), аэропортов, речных и морских портов, станций метро, а также внутри этих транспортных учреждений и на пассажирских платформах.
• В жилищных, бытовых, социальных, торговых (в том числе на рынках и в палатках), гостиничных учреждениях, на предприятиях общепита.
• В госучреждениях.
• На работе (внутри помещения).
• В лифтах домов, а также в любых других общих местах в доме.
• На пляжах и детских площадках.
• На автозаправках.

Как видим, перечень запретов довольно внушительный. Если подвести итог, курить теперь нельзя в любых общественных местах и учреждениях или около них, в том числе внутри торговых и досуговых центров и даже в ресторанах и кафе. Места и территории, в которых курение возбраняется, оборудуются специальным запрещающим знаком.

Когда запретят курить около подъездов

Минздрав сформировал проект положительного отзыва правительства на поправки в статью 12 закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Минздрав поддерживает запрет курения на открытом воздухе на расстоянии менее чем 10 м от входа в подъезды жилых домов.

Ситуация, когда соседи или гости курят у входа в многоквартирный дом, широко распространена, сказано в пояснительной записке к законопроекту. При этом все граждане, проживающие в подъезде, в том числе дети, пожилые граждане и особенно граждане, страдающие астмой и другими заболеваниями дыхательных путей, вынуждены постоянно вдыхать табачный дым, проходя в собственные дома. А жители нижних этажей многоквартирных домов становятся «заложниками» данной ситуации, вовсе не имея возможности открыть окна, считают в Совете Федерации.

Закон работает - бюджет пополняется

По данным МВД за 2016 год, органы внутренних дел рассмотрели 449 201 материал об административных правонарушениях по ст. 6.24 КоАП «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах». Было вынесено 5371 решение об устном замечании и 415 260 — о наложении административного штрафа. Общая сумма денежных штрафов по данной статье составила 211,8 млн рублей. По сравнению с предыдущем годом цифра снизились примерно на 8%.

Требования к оборудованию мест для курения

Изолированные помещения для курения табака оборудуются:

• дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен
• знак "Место для курения";
• пепельницами;
• искусственным освещением;
• огнетушителем;
• приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения;

Специальные места на открытом воздухе для курения табака оснащаются:

• знаком "Место для курения";
• пепельницами;
• искусственным освещением (в темное время суток);
• информационными материалами о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.

Видео по теме о запрете курения